2021-2022年保险业国十条发布 三大亮点惠及普通百姓

8月13日，国务院颁布了《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》(即保险业新国十条，以下简称“国十条”)，这是继国务院2006年发布《关于保险业改革发展的若干意见》，再次对保险行业勾画的一副新蓝图。

调查显示，未来十到二十年，我国将会迎来保险行业发展的黄金时期，并有望跻身世界保费收入前两位的国家。

保险业国十条发布 三大亮点惠及普通百姓

国十条中提出了我国2020年的保险行业能够达到保障全面、功能完善、安全稳健、诚信规范，具有较强服务能力、创新能力和国际竞争力这几项指标。而在整体的规划上，养老保险、医疗保险、巨灾保险等与人民生活更加贴切的保险成为最大的亮点。将保险作为政府、企业、居民风险管理和财富管理的基本手段，成为提高保障水平和保障质量的重要渠道，成为政府改进公共服务、加强社会管理的有效工具，是此次国十条的主要目标。从国十条的总体内容看，此次国十条更加关心百姓生活，医疗、养老、农业、巨灾都是其中亮点。今天将为大家解读此次国十条中的这几大亮点，让每个生活中和保险息息相关的市民能够更好理解国十条。

国十条亮点： 民生类保险继续深化

国十条指出，将探索开展强制责任保险试点，环境污染、食品安全、医疗责任、医疗意外、实习安全、校园安全等领域都将作为责任保险的重点领域展开试点。

除了与衣食住行相关的责任保险外，车险的改革也备受普通民众关心。在车险领域，费率市场化改革正在稳步推进，与之前的车险价格不同，伺候车险价格将越来越与市场挂钩。

在养老保险方面，商业保险将越来越多的纳入到目前的社会养老保障体系。目前我国老龄化已经入高峰期，而我国尚未完善的养老体系并不能满足我国人民的老年生活，这种情况下，商业养老保险就可以大有作为，弥补我国现有的养老体系的不足，

根据意见，在养老保险的选择上，普通民众可以选择个人储蓄性养老保险、住房反向抵押养老保险等。同时，针对独生子女家庭，还将发展独生子女家庭保障计划，探索对失独老人保障的新模式、发展养老机构综合责任保险等。

除了养老保险领域，商业医疗保险也将更多地进入现有的医保系统，政府将向保险公司购买服务。国十条鼓励保险公司大力开发各类医疗、疾病保险和失能收入损失保险等商业健康保险产品，并与基本医疗保险相衔接。发展商业性长期护理保险。

政府购买商业保险，意味着居民医疗保障标准和水平的提高，对老百姓大病治愈尤其有益。

实际上，商业医疗保险已经在我国居民疾病保险中发挥了作用，统计显示，2013年我国保险公仔在25个省份144个统筹地区开展了医疗保险业务，惠及3.6亿居民。

国十条亮点二：巨灾保险引入灾后建设

从历年我国地震、台风等灾难的灾后建设情况来看，保险公司在其中起到的作用十分有限。国际上的灾后建设，一般以保险公司为主导，政府部门起着辅助作用，这在我国恰好相反。前不久的元年鲁甸地震，我国商业保险的赔付率不到总赔付的1%，在国际上，巨灾后的商业赔款可以占到灾难损失的30%至40%。由此可见，我国巨灾保险的建立十分紧迫。

此次国十条中明确提出了要建立巨灾保险基金、巨灾再保险等制度，逐步形成财政支持下的多层次巨灾风险分散机制。国十条鼓励各地探索对不同巨灾(台风、地震、滑坡、泥石流、洪水、森林火灾等)建立有效的保障模式，改变目前碎片化的制度设计。

国十条亮点三：农业保险将试点

除了巨灾保险，农业保险也成为国十条中的一大亮点。我国作为世界上第一农业大国，其农业保险市场十分广阔。据调查，我国各省市都已覆盖了农业保险，超过2亿农民参加农业保险，我国已成为农业保险第二大市场国。针对目前我国农业保险发展相对成熟的阶段，此次国十条重点着眼于农业保险的深度和广度的拓展。

政府将“支持保险机构提供保障适度、保费低廉、保单通俗的“三农”保险产品”，积极发展农村小额信贷保险、农房保险、农机保险、农业基础设施保险、森林保险，以及农民养老健康保险、农村小额人身保险等普惠保险业务。农民可以选择到更多的“三农”保险产品，而天气指数保险等新型农业保险产品也将探索发布。