养老金上调2017企业退休人员涨工资最新消息,养老金上调最新消息
养老金上调2017企业退休人员涨工资最新消息,养老金上调最新消息
养老金上调2017退休人员涨工资新消息:2017养老金全国统筹方案爽约 养老金全国统筹对个人有何影响
养老金一直以来都是人们关注的对象，按照人社部公开的时间表，2016年年底应该出台基本养老金全国统筹方案，结果却未如约而至。
“养老金全国统筹之所以迟迟未出，那是因为还有一些配套工作要准备，比如，如何统一养老费率是首先需要解决的问题，另外费改税的问题是否同时提上日程，均是需要考虑的方面。”1月4日，武汉科技大学金融证券研究所所长董登新接受《华夏时报》记者采访时表示，养老金全国统筹之后，地方政府的养老负担将一次性移交给中央，单单从账面上来看，养老金的累计结余尚有4万亿元，进行余缺调剂应该是没有问题的;但从长远来讲，人口老龄化加剧后，养老金的给付成本增长也会越来越快，如何在养老费率下降后保持中央收支的平衡，是政府需要在对制度重新安排时需要考虑的方面。
除此之外，基础养老保险一旦实现全国统筹，中央和地方分别如何投入，参保人跨地域缴费、退休，地区之间利益如何协调，政策如何衔接，养老金结余高的地区愿不愿意帮助养老金亏空的地区，养老金亏空地区利益如何保证，不同地区参保人缴费比例和退休待遇如何确定，这些都是养老保险全国统筹的重点与难点。
保险费率待统一
2016年年底，福耀玻璃董事长曹德旺赴美建厂了，其中的主要原因就是中国的生产成本高，除了税收之外，五险一金也是重要方面。
为了降低企业税费负担，2016年我国出台多项降成本政策，其中多省将养老保险缴费率暂时下调1个百分点，调整之后，大多数省份的养老保险费率按照19%的标准缴纳，广东、浙江和深圳则只有14%。这样的情况下，基本养老金全国统筹首要的任务就是统一费率。
“基本养老金全国统筹之后，第一要确定的就是养老保险的费率，这个必须要进行统一，那么，全国统筹后的费率定多高才算合适?是按照广东、浙江和深圳的14%还是大部分地区的19%?”董登新表示，基础养老金的主要来源就是雇主的缴费，费率如果采取就低就不高的原则，将有利于减轻企业的压力，同时，有利于降低第一支柱的养老金替代率，从而给第二支柱一定的成长空间，不过，费率最终统一到一个什么样的水平还需要做一个精算。
董登新建议，费率阶段性下调，比如，可以先将费率统一到18%，稳住一段时期后再下调至15%，同时，费率下调的过程也是替代率下调的过程，一旦将第二支柱做大做实，第一支柱的养老金替代率就会有比较大的回旋余地。
就目前来看，除了各地养老保险费率不一之外，地方养老基金余缺各异也是全国统筹的难点。
“基本养老金难以实现全国统筹的主要原因是利益主体多元，其中涉及中央和地方的权力、责任，以及地方和地方之间利益关系的平衡和调整。”1月3日，中国社会保障学会理事胡继晔接受《华夏时报》记者采访时表示，对于基本养老金全国统筹，一些养老金有结余的地区并不愿意牺牲自己的地方利益进行全国统筹，但辽宁、黑龙江等地肯定希望尽快实现统筹。
有数据表明，截至2015年底，深圳、广东、北京、四川、江苏、浙江、山东等地养老金均有大量结余，其中，广东省结余6158亿元位居全国之首。但与之相悖的是，黑龙江、辽宁、吉林、河北、陕西和青海等地的城镇企业职工养老保险基金均已出现当期收不抵支的情况。
就此，记者曾做过这样一组计算：2015年，基本养老金结余最高的广东与结余最低的黑龙江两个地区之间，养老金结余已相差近70倍。
养老金全国统筹将带来什么好处?
首先，这有利于从根本上解决我国地区、城乡之间养老保障不均衡问题，实现全国一体化的养老保险待遇，促进“老有所养”更加公平充裕。其次，它也有利于彻底解决养老保险的转续、流动难题，劳动者在全国不同地方就业，也就无须反复退保、参保。最后，“全国统筹”也有助于解决养老基金不便投资营运、难以保值增值的难题。
基于上述背景，对于“养老金全国统筹”，一方面，我们当然表示欢迎和肯定，另一方面，也不能不寄予更多的期待。
对“养老金全国统筹”的三个期待
期待之一，希望“逐步实行全国统筹”的步伐能够更快一些，使之尽快从法律的纸面走进我们生活的现实。既然“全国统筹”目标已纳入中央“十二五”规划建议，那么“十二五”也就应该是该目标的底限，须确保在“时间表”内尽快兑现、宜早不宜迟。
期待之二，希望“全国统筹”层次上的统筹资金来源、渠道能够更加丰富、充裕，而不仅仅是目前较为单一 、单薄地囿于职工(单位)缴纳。由于“现在承担着过去计划经济时期没有缴费这样一个沉重的历史包袱”，当前的养老保险，的确存在缴费标准较高、(养老)水平较低的现象，所以，要想提高养老水平，必须通过政府的大力投入来接手、化解“历史包袱”，实际上，现在政府手中并不缺乏化解这一难题的财力，比如今年超8万亿的财政收入，21万亿的央企国有资产存量，每年上万亿央企红利……
期待之三，希望“全国统筹”的统筹对象和范围能够尽可能地扩大、真正覆盖全民——不止是养老保险，医疗、工伤、生育、失业保险等，也要尽快实现“全国统筹”。另外，“养老金全国统筹”既要将普通城乡居民囊括其中，同时也要将时下仍游离于社会养老保险体制的公务员，都“统筹”进来。
养老金全国统筹对个人有何影响
疑问1：个人养老金待遇是否会受影响?
养老保险缴费虽全国执行统一的费率标准，但由于各省经济发展水平和缴费基数不同，造成不同地区的人缴费金额存在较大差距。这也就反映在了养老保险的待遇上，多缴多得。因此，在养老金全国统筹形成后，各地养老金待遇还会执行原计算基数和计算方式，反映到每个人的养老金待遇上基本不会受到影响，并不会因为基金全国统筹了，待遇也会一刀切。
疑问2：缴费费率是否会降低?
此前，人社部曾表示，我国五种基本保险的缴费费率偏高，未来将逐渐下调，目前已下调了用人单位和个人的失业保险费率。在五险中占比最大的养老保险，目前全国统一的缴费费率为用人单位20%，个人8%。全国统筹后，各省市养老金将有一个全国财政的调配。未来，用人单位的缴费费率可能考虑降低，但个人缴费费率调整可能性不大。
疑问3：养老金“十二连涨”是否继续?
养老金的“十一连涨”已给部分基金并不充裕的省份增加了不小的压力，在实现了养老金全国统筹后，养老金结余较多的省份基金汇入大盘子，或将对养老金有压力的省份在养老金调整时给予更多的财力支撑。国家曾表示要逐渐缩小企业与机关事业单位退休人员之间的差距，有了养老金统筹大盘子的保障，增加了未来企业退休人员待遇实现连涨的可能性。
疑问4：养老金转移是否会更方便?
随着人口流动性增加，就出现了不少一人在多地开设养老保险账户的情况，在办理退休前，还需将在他地缴纳的养老保险个人账户金额转移到本地。程序较为复杂，时间多在2个月左右。在全国统筹实现后，这一问题就会变得更容易，基金都汇入大盘子，就省去了转移的手续。http://www.z8000w.com
近日召开的中央经济工作会议提出，要推动养老保险制度改革，加快出台养老保险制度改革方案。从相关部门获悉，明年我国企业退休人员的养老金水平仍有望上涨，但目前涨幅尚未确定，需要根据财政支付能力、物价水平等影响因素综合计算。
养老金调整每年一月份开始进行，先国家出台养老金调整文件，接着各省陆续出台养老金调整方案，本文将及时更新养老金调整方案最新消息，与大家一起分享，在此期间可以先浏览(四川省关于2016年企业退休人员基本养老金的调整通知)作为参考。
四川省关于2016年企业退休人员基本养老金调整通知
川人社发〔2016〕37号
各市(州)人力资源和社会保障局、财政局，省级有关部门，有关单位：
按照人力资源和社会保障部、财政部规定，经省政府批准，现就做好2016年我省调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金工作通知如下，请按照执行。
一、调整基本养老金的对象和时间
2016年调整退休人员基本养老金对象为2015年12月31日及以前已按规定办理完退休(退职)审批手续并按月领取基本养老金的退休(退职)人员。符合上述条件，但在2015年12月31日及以前已死亡或终止养老保险关系的退休(退职)人员除外。增加基本养老金从2016年1月1日起执行。
本次增加退休人员基本养老金，对退休人员年龄周岁计算的截止时间为2015年12月31日。
二、调整基本养老金的标准和办法
(一)定额调整办法。
每人月基本养老金增加40元。
(二)挂钩调整办法。
1.企业退休人员：
一是以本人2015年12月的基本养老金为基数增加3.5%;
二是缴费年限超过15年的，对超过的年限每满1年增加3元。
2.机关事业单位2014年10月1日及以后退休的人员：
按照企业退休人员挂钩调整办法调整。
3.机关事业单位2014年9月30日及以前退休的人员：
以本人2015年12月的基本养老金为基数增加5.0 %。
(三)适度倾斜办法。
属下列情形的退休人员，先执行定额调整和挂钩调整办法，再按以下标准和办法增加基本养老金，同时符合本款下列两类及以上情形的，可重复累加享受：
1.高龄退休人员。
(1)满70岁且不满80岁，增加40元;
(2)满80岁且不满90岁，增加80元;
(3)满90岁及以上，增加120元。
2.2015年年度内艰苦边远地区新增企业退休人员。
(4)一、二类的增加40元，三、四类的增加50元，五、六类的增加60元。在此前调待中已经享受此项倾斜政策的人员不再重复享受。
3.企业退休军转干部。
(5)对基本养老金偏低的企业退休军转干部，继续按照中办发〔2003〕29号文件予以倾斜，确保其基本养老金不低于全省企业退休人员平均水平。
三、调整基本养老金的资金渠道
(一)调整退休人员基本养老金所需资金，除中央财政和地方财政补助外，分别从企业职工基本养老保险基金和机关事业单位基本养老保险基金中支付并列入2016年基本养老保险基金支出预算。各地要按照省级统筹要求，通过扩大养老保险覆盖面、加强基金征缴、调整财政支出结构加大对养老保险基金的补助力度等措施，确保增加的基本养老金及时足额兑现。各级人力资源社会保障部门和社保经办机构要进一步加强基本养老保险的扩面、征缴、清欠工作。
(二)未参加基本养老保险的退休人员，调整基本养老金所需资金按原渠道解决。
(三)由省社会保险管理局直接管理的重点森工企业退休人员，调整基本养老金所需资金，由省社会保险管理局统一从企业职工基本养老保险基金中核拨。
四、调整基本养老金的其他有关规定
(一)按照人力资源社会保障部有关规定，退休人员增加的基本养老金应按退休人员退休时个人账户养老金和基础养老金等项目各占基本养老金的比例，分别从个人账户储存额余额和社会统筹基金中列支。如无个人账户或个人账户储存额不足的，统一由社会统筹基金列支。
(二)退休人员截至2016年1月1日仍在服刑、被判处管制、有期徒刑宣告缓刑和暂予监外执行、假释期间的，不增加基本养老金。因涉嫌犯罪被通缉或在押未定罪的，暂不增加基本养老金。
(三)有关企业退休军队转业干部的范围，按《四川省劳动和社会保障厅关于贯彻2002年调整企业退休人员基本养老金有关问题的通知》(川劳社办〔2002〕87号)的规定认定。
(四)退休人员的缴费年限(含视同缴费年限)，以人力资源社会保障部门、社保经办机构按国家和省规定核定确认数据为准。退休人员的年龄，按干部管理权限和人力资源社会保障部门、社保经办机构按政策规定已确认记载的为准，并按实际周岁确定。
(五)机关事业单位退休人员中，基本养老金已纳入机关事业单位养老保险社会统筹的，待遇调整由社保经办机构负责落实并由基金支付;基本养老金仍由原单位代发的，可先组织原单位代调，所需资金暂按原渠道列支，待完成参保登记后再进行结算。
五、切实做好调整基本养老金工作
(一)调整退休人员基本养老金，体现了党中央、国务院和省委、省政府对我省广大退休人员的关怀。各级人力资源社会保障部门、财政部门和社保经办机构，要在当地党委、政府的领导下，切实采取措施，确保9月底前将调整增加的基本养老金发放到位。
(二)退休人员调整基本养老金的审批，由各级社保经办机构具体办理。
(三)本通知下发后，各市(州)人力资源社会保障部门和社保经办机构要及时按工作调度要求，向省人力资源社会保障厅、省社保局报告工作进展情况。各市(州)人力资源社会保障局、财政局要在10月18日前将调整退休人员基本养老金工作的完成情况(含相关附表)专题报告省人力资源社会保障厅、省财政厅。
(四)各地在本次调整基本养老金工作中，必须严格执行调待政策，不得将不属于基本养老保险范围的其他人员纳入基本养老保险基金支付范围，省人力资源社会保障厅、省财政厅将对此进行监督检查。
六、本通知由省人力资源社会保障厅、省财政厅解释。
2017年我国企业和机关事业单位养老金待遇将同步适度提高，1亿多退休人员将因此受益。专家分析，企业退休人员养老金提高幅度或将高于机关事业单位退休人员养老金提高幅度，未来应建立基本养老金的合理调整机制。
今年养老金能上涨多少？
“企业增幅或将高于机关事业单位”，意味着这仅是专家推测，还存在不确定性，尚未形成决定。但从““十三五”期间以缩小收入差距为目标”来看，专家的推测是有道理的，因为缩小收入差距不能忽略退休人群，企业退休人员养老金与机关事业单位退休人员养老待遇存在巨大差距是公认的事实。
养老金替代率，是衡量劳动者退休前后生活保障水平差异的基本指标之一。公开数据显示，我国公务员平均养老保险替代率约为80%，与普通城镇职工养老金替代率相差37个百分点，有的公务员养老金是企退人员2倍以上，这无疑增加社会“裂痕”。
《中国社会保障发展报告2016》指出，2005年以来，为缩小企业退休职工与机关事业单位退休职工的养老金差距，我国每年为前者提高10%以上的养老金，但后者提高更快，即退休人群收入差距非但没有缩小，反而扩大。但随着养老金并轨改革，机关事业单位养老金提高更快不大可能了。
问题在于，如果养老金企业增幅与机关事业单位增幅同一尺度，收入差距仍然是存在的，而且由于机关事业单位退休人员养老金基数高，同一尺度调整后收入差距其实还在扩大。要想缩小这种差距，只能是养老金企业增幅高于机关单位，这种“不公平”调整才有望让退休人群收入实现公平。
事实上，有地方已经这么做了。尽管2016年国家统一规定企业和机关事业单位的退休人员月人均基本养老金增幅为6.5%，但江苏的做法是，企业退休人员人均基本养老金调整幅度超过7%，机关事业退休人员人均基本养老金调整幅度控制在5.5%，这就有利于缩小两者收入差距。
但是不是每个地方都让养老金企业增幅高于机关单位，却不得而知。笔者以为，养老金企业增幅高于机关单位，理应成为共识，各地都应为缩小两类退休人员收入差距而努力。既然已经有地方这么做，不妨公开信息，形成示范效应。如果还没这么做，应从今年起给企退人员吃点“偏心饭”。
2017年我国企业和机关事业单位养老金待遇将同步适度提高，1亿多退休人员将因此受益。专家分析，企业退休人员养老金提高幅度或将高于机关事业单位退休人员养老金提高幅度，未来应建立基本养老金的合理调整机制。
今年养老金能上涨多少？
“企业增幅或将高于机关事业单位”，意味着这仅是专家推测，还存在不确定性，尚未形成决定。但从““十三五”期间以缩小收入差距为目标”来看，专家的推测是有道理的，因为缩小收入差距不能忽略退休人群，企业退休人员养老金与机关事业单位退休人员养老待遇存在巨大差距是公认的事实。
养老金替代率，是衡量劳动者退休前后生活保障水平差异的基本指标之一。公开数据显示，我国公务员平均养老保险替代率约为80%，与普通城镇职工养老金替代率相差37个百分点，有的公务员养老金是企退人员2倍以上，这无疑增加社会“裂痕”。
《中国社会保障发展报告2016》指出，2005年以来，为缩小企业退休职工与机关事业单位退休职工的养老金差距，我国每年为前者提高10%以上的养老金，但后者提高更快，即退休人群收入差距非但没有缩小，反而扩大。但随着养老金并轨改革，机关事业单位养老金提高更快不大可能了。
问题在于，如果养老金企业增幅与机关事业单位增幅同一尺度，收入差距仍然是存在的，而且由于机关事业单位退休人员养老金基数高，同一尺度调整后收入差距其实还在扩大。要想缩小这种差距，只能是养老金企业增幅高于机关单位，这种“不公平”调整才有望让退休人群收入实现公平。
事实上，有地方已经这么做了。尽管2016年国家统一规定企业和机关事业单位的退休人员月人均基本养老金增幅为6.5%，但江苏的做法是，企业退休人员人均基本养老金调整幅度超过7%，机关事业退休人员人均基本养老金调整幅度控制在5.5%，这就有利于缩小两者收入差距。
但是不是每个地方都让养老金企业增幅高于机关单位，却不得而知。笔者以为，养老金企业增幅高于机关单位，理应成为共识，各地都应为缩小两类退休人员收入差距而努力。既然已经有地方这么做，不妨公开信息，形成示范效应。如果还没这么做，应从今年起给企退人员吃点“偏心饭”。
济南市政府研究，现在的济南市根据省有关规定和统一部署，从2017年1月1日起的时候，就是再一次的去提高城乡居民养老保险基础养老金标准，每人每月增加10元，从100元提高至110元。
本月起，济南市城乡居民养老保险待遇将开始按新标准发放，25日前将全部发放到位。
据了解，本次是2011年以来济南市第7次调整城乡居民养老保险基础养老金，实现了居民养老待遇“七连涨”。全市79.1万余名60周岁以上的城乡老年居民将因此受惠。
目前，济南市城乡居民养老保险采取个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方式。参保居民每年缴费一次，从100元到5000元，设12个缴费档次，政府还将根据参保居民选择的缴费档次给予缴费补贴，缴费档次越高，政府补贴也就越多。此外，根据市委关于社会保障精准扶贫工作文件精神，符合条件的低保、重残等农村困难群体将享受不低于最低缴费档次的政府代缴政策。
市社保局工作人员介绍，居民养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，基础养老金是由政府财政全额支付，个人账户养老金是由个人账户积累额形成的。也就是说，居民养老保险金就如同养老的一座房子，基础养老金是政府给每个人打的地基，个人账户养老金就像是在地基上盖的房子。基础养老金每个人都是一样的，政府将根据财政支付能力不断调整这一标准。而房子的大小、好坏就看个人缴费的多少而定，个人缴费多，账户积累就多，个人账户养老金就多，个人的养老水平就高。简单来说就是“多缴多得、长缴多得”。
符合补缴范围的人员包括三类：
我市企业职工基本养老保险统筹范围内，仍与单位存续劳动关系、未达到法定退休年龄的职工，因各种原因应保未保、中断缴费或欠费的，可补缴2011年6月30日（含）以前应保未保年限的基本养老保险费。
具有我市户籍，曾在我省机关、企事业单位、社会团体等有过工作经历，但因各种原因解除劳动关系或离开原单位，未参加企业职工基本养老保险或中断缴费的，男满45周岁、女满40周岁的人员，可凭有效原始材料，以个人身份补缴2011年6月30日（含）以前的企业职工基本养老保险费。
具有我市户籍，2011年6月30日（含）以前领取工商营业执照的个体工商户，可以个人身份补缴领取工商营业执照至2011年6月30日（含）以前的企业职工基本养老保险费。
最多可补缴15年年龄计算截至去年底
据市人社局相关负责人介绍，以个人身份补缴的人员，凡男年满60周岁、女年满55周岁的，可一次性补缴15年，按规定办理领取基本养老金手续。男年满45周岁未满60周岁、女年满40周岁未满55周岁的人员，以个人身份补缴的，一次性补缴年限不得超过10年，补缴时间不得早于我市实施基本养老保险“统账结合”的时间（即1996年1月1日）。个体工商户补缴时间不得早于领取工商营业执照的时间。补缴后继续缴费至男年满60周岁、女年满55周岁时，补缴及实际缴费年限累计满15年的，可按规定办理领取基本养老金手续;不满15年的，可延长缴费至满15年，再按规定办理领取基本养老金手续。据悉，涉及年龄的计算时间均截至2014年12月31日。
以单位职工身份补缴的，按补缴各年度职工工资收入，缴费基数上、下限和缴费比例补缴基本养老保险费（含本金和利息）。用工单位和职工因客观原因无法确定历年工资收入的，以我市执行的历年在岗职工平均工资的60%作为缴费基数。利息以历年公布的企业职工基本养老保险个人账户记账利率计算。补缴费用由单位和职工个人按规定比例分别承担，一次性缴清。
以个人身份补缴的，统一以补缴时我市执行的上年度在岗职工平均工资的60%作为缴费基数，缴费比例为20%。补缴费用全部由个人承担，一次性缴清。
天津市市长王东峰在近日作政府工作报告中表示，天津将进一步织密扎牢民生保障网。精心组织20项民心工程，认真实施20项城乡居民增收措施，全年新增就业48万人。继续调整最低工资标准，统一城乡低保标准，实施全民参保计划，调整居民基础养老金、退休人员养老金，居民医保补助标准提高到800元，住院报销比例提高5个百分点。
2017养老金全国统筹方案
养老金一直以来都是人们关注的对象，按照人社部公开的时间表，2016年年底应该出台基本养老金全国统筹方案，结果却未如约而至。
养老金全国统筹之所以迟迟未出，那是因为还有一些配套工作要准备，比如，如何统一养老费率是首先需要解决的问题，另外费改税的问题是否同时提上日程，均是需要考虑的方面。”1月4日，武汉科技大学金融证券研究所所长董登新接受《华夏时报》记者采访时表示，养老金全国统筹之后，地方政府的养老负担将一次性移交给中央，单单从账面上来看，养老金的累计结余尚有4万亿元，进行余缺调剂应该是没有问题的;但从长远来讲，人口老龄化加剧后，养老金的给付成本增长也会越来越快，如何在养老费率下降后保持中央收支的平衡，是政府需要在对制度重新安排时需要考虑的方面。
2017年31省市最新养老金上调发放标准出炉
除此之外，基础养老保险一旦实现全国统筹，中央和地方分别如何投入，参保人跨地域缴费、退休，地区之间利益如何协调，政策如何衔接，养老金结余高的地区愿不愿意帮助养老金亏空的地区，养老金亏空地区利益如何保证，不同地区参保人缴费比例和退休待遇如何确定，这些都是养老保险全国统筹的重点与难点。
2017年养老金上调最新消息：今年退休人员养老金还会涨
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2016年年底，福耀玻璃董事长曹德旺赴美建厂了，其中的主要原因就是中国的生产成本高，除了税收之外，五险一金也是重要方面。
为了降低企业税费负担，2016年我国出台多项降成本政策，其中多省将养老保险缴费率暂时下调1个百分点，调整之后，大多数省份的养老保险费率按照19%的标准缴纳，广东、浙江和深圳则只有14%。这样的情况下，基本养老金全国统筹首要的任务就是统一费率。
“基本养老金全国统筹之后，第一要确定的就是养老保险的费率，这个必须要进行统一，那么，全国统筹后的费率定多高才算合适?是按照广东、浙江和深圳的14%还是大部分地区的19%?”董登新表示，吉林事业单位考试公告微信公众号：jlsydwoffcn，基础养老金的主要来源就是雇主的缴费，费率如果采取就低就不高的原则，将有利于减轻企业的压力，同时，有利于降低第一支柱的养老金替代率，从而给第二支柱一定的成长空间，不过，费率最终统一到一个什么样的水平还需要做一个精算。
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董登新建议，费率阶段性下调，比如，可以先将费率统一到18%，稳住一段时期后再下调至15%，同时，费率下调的过程也是替代率下调的过程，一旦将第二支柱做大做实，第一支柱的养老金替代率就会有比较大的回旋余地。
就目前来看，除了各地养老保险费率不一之外，地方养老基金余缺各异也是全国统筹的难点。
“基本养老金难以实现全国统筹的主要原因是利益主体多元，其中涉及中央和地方的权力、责任，以及地方和地方之间利益关系的平衡和调整。”1月3日，中国社会保障学会理事胡继晔接受记者采访时表示，对于基本养老金全国统筹，一些养老金有结余的地区并不愿意牺牲自己的地方利益进行全国统筹，但辽宁、黑龙江等地肯定希望尽快实现统筹.