2021-2022年上海自贸区将建离岸保险试验区

据悉，在自贸试验区于今年9月29日挂牌后，上海保监局专门成立了创新业务监管领导小组，由局长担任组长，下设创新办，专门负责对自贸试验区保险行业的创新和监管，这个组织成立以后，直接服务于自贸试验区建设。裴光表示，自贸试验区挂牌一个多月来，上海保监局落实的工作主要包括：“一个是积极批准了保险机构进入自贸区，目前太平洋（保险）、大众（保险）已经进入了自贸试验区，多家保险机构已经提出申请（进入自贸试验区）；二是加强与地方政府沟通，比如我们推动保险行业信息纳入自贸试验区监管平台。”对于下一步工作设想，裴光谈及了三方面：一是要发展出台政策，发展离岸业务；二是进一步推进市场化改革；三是创新可复制的管理思路。其中，离岸金融是自贸试验区金融制度创新亮点。此前，上海保监局于11月14日召开自贸试验区离岸保险市场建设专题座谈会，有消息称，未来自贸试验区保险业务预计采取分离型监管模式，严格区分离岸业务与在岸业务。在鼓励离岸业务创新的同时，避免离岸业务对在岸保险市场造成过大冲击。在谈及未来工作思路时，裴光亦提到三点：一是上海准备采取多项措施将上海建设成中国大陆离岸保险试验区；二是抓紧把自贸试验区作为重点险种的创新试验田，比如在高端健康险、责任险、信用保险等等方面做创新，其中，外币保险业务、外币再保险业务、外币保险投资和外币保险相关的辅助业务等将推动金融制度改革；三是要把自贸试验区作为保险资金的海外投资基地，支持自贸试验区保险机构开展境外投资试点，积极探索在自贸试验区试点扩大保险机构境外投资范围和比例。裴光坦言，上述三个方面的压力都很大。“将上海建设成中国大陆离岸保险试验区，这是难度比较大的事情，而且离岸保险实验区不是着眼于国内竞争，而是着眼于国际竞争，离岸保险试验区的建立主要是跟日本、新加坡及中国香港等去竞争，我们有后发优势，我相信有各个方面的支持，我们离岸保险试验区应该可以取得巨大的可喜的成果。”裴光表示。