2021-2022年上海保监局拟一市两制 离岸保险将降低报备要求

日前，数家大型中外资再保险机构、再保经纪机构以及部分中外资直保公司在沪研讨如何利用上海自贸区的机遇，着眼离岸保险市场发展。据悉，未来监管部门将进一步扩大自贸区内有关离岸保险业务产品的报备范围，降低报备要求，允许使用英文条款进行报备、允许附加条款不进行报备、允许部分产品条款事后报备等。此举有助于保险机构在稍纵即逝的市场环境中，把握市场机遇，快速响应客户需求，及时提供个性化的服务与产品，扩大离岸保险市场。未来上海保险业预计将采取分离型监管模式，严格区分离岸业务与在岸业务，一方面鼓励离岸业务的创新，另一方面避免离岸业务对在岸保险市场造成过大的冲击。上海保监局表示，上海自贸区内的保险市场准入标准、产品备案监管、偿付能力标准、税收征收标准、外汇管理制度等会更加市场化。与此同时，从事离岸业务的保险机构将设立专门的离岸账户，离岸保险业务在专门的离岸账户中运作，适当隔离离岸资金与在岸资金的往来和渗透。上海保监局还将采取“一市两制”的监管思路，创新发展区内保险监管制度。自贸区保险离岸保险制度建设将充分利用自贸区内资本项目可兑换、外汇管理体制改革的优势，推动自贸区内离岸保险市场的设立，通过发展离岸保险业务有效吸引原来流失海外的“中国概念”保险业务重新回流，还将探索自贸区保险资金运用制度创新。上海保监局表示，将鼓励支持在岸的保险机构积极拓展海外业务，尤其是服务中资企业走出去，同时将吸引海外机构聚集，增强巨灾保险、保赔保险、高端医疗以及特殊风险的承保能力。另外，上海还将鼓励国际保险经纪人在自贸区内设立机构，经营离岸保险业务。国际保险经纪机构的落地，能够活跃保险市场，拓宽信息渠道，推动承保能力的聚集，促进离岸保险市场的发展。